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出版社改制后可能遇到的问题

发布时间:2018年4月21日 株洲公司法务律师  
 出版体制改革,已经有了路线图,有了时间表,到了2009年更是渐行渐深。完全在市场经济的海洋里游泳,出版社改制后可能遇到的问题?改制是双刃剑,重要的是要抓住刀柄。成功无法复制,成长却有章可循。冷静地认清死亡陷阱,让出版社走得更远、做得更强。
 3月6日上午9时,柳斌杰署长做客新华网“两会访谈”,指出:“如果新闻出版业不走市场化发展道路,不进入市场,就会始终缺乏资本,缺乏实力,缺乏一套完整的运行机制,就会逐渐萎缩而不是发展。”我们已经退无可退,我们已经非改不可,否则,整个行业将被市场的浪潮所淹没。
 出版体制改革,有路线图,有时间表,到了2009年,渐行渐深。我们期待着改革深处的高潮与精彩。
 为了激发出版单位改革的积极性,激发出版社员工的创造性,从中央到地方,在产权划拨、资金筹措、人员配套措施等多方面给出了很多的优惠政策。对于优惠政策,宣传得力,我们耳熟能详。但是,我们还要看到体制改革的另外一面。除了优惠政策,除了政策红利,还有一种非常客观的结果,就是建立正常的退出机制。
 所谓退出机制,简言之,就是把垂而不死的出版社送进坟墓。改制,对政府而言是加强宏观调控,变成服务型政府;对企业而言,是强调自主发展,变成市场主体。企业的权利还给企业,社会的权力还给社会;服务的权力还给中介机构,这意味着政府不能大包大揽,政府无法大包大揽。过去,出版社是事业单位,即使垂而不死,仍然能够苟延残息;改制之后,这样的情况将一去不返。企业是市场的主体,则有开张有关门。从自然规律来看,企业与人一样,有生有死。
 从世界范围的竞争来看,如果没有出版社死亡,就意味着腐朽的东西、没有力量的东西大量存在。我们还有什么力量来提升整体的阅读率、来改变出版对外贸易的倒悬状态?



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